2016年生二胎村委会有权罚款吗

如果是2016年以前违规生育的，属于抢生行为，要接受处罚。　凡是违法计划生育政策生育的，就要缴纳社会抚养费，不会因为时间的推移，或者新政策的落实就可以改变。
　　同时符合其生育条件的夫妻，必须在孕前办理二胎准生证在孕前没有申请，由于其没有事先没有申请指标，或者在政策落实前生育的，被称为抢生，必须缴纳一定的罚款。
　　　　根据《社会抚养费征收管理办法》第八条规定，当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

---

　　2016年前出生的二孩，不会罚款，国家今年起实行二孩政策，提倡一对夫妻生育两位子女， 家庭生育二孩子女不需要办理准生证，实行免费登记服务制度。 《中华人民共和国人口与计划生育法》规定： 第十七条　公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。 第十八条　国家提倡一对夫妻生育两个子女。 符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。